21世纪经济报谈 记者郭聪聪

　　2026年着手，农信系统更正再传新音书。

　　21世纪经济报谈记者注意到，1月5日，云南省农村信用社结伴社及省内122家农商行、农信社共同发布结伴公告，晓谕已分散审议通过以新设兼并形势组建“云南农村交易银行股份有限公司”（暂命名），标记着云南农信系统认真迈入省级融正当东谈主的全新发展阶段。紧随后来，1月6日，江西金融监管局发布批复，高兴江西农商结伴银行受让玉山农商银行、余干农商银行等15家市县级农商银行股权，进一步稳重了其“上参下”的结伴银行模式。

　　这场始于2022年的农村金融更正，历经四年深耕已投入全面提速的要道期——仅2025年一年，就有河南、内蒙古、贵州等7个省份获胜完成省级农商行或农商结伴银行的组建。适度现在，天下已有13个省份完成省级法东谈主机构落地，其余省份或明确更正旅途，或投入操办实施阶段。比如，黄河农商行就在新年贺词中透露，宁夏农商行深刻更正有臆测打算已获监管批复，将成为省级农商行更正的又一获胜探索。

　　从局部试点到天下铺开，农信系统正通过轨制重构告别“小散弱”的传统风光，为乡村振兴捏续注入坚实金融动能。

　　云南将组建省级农商行

　　云南这次农信更正并非一蹴而就，而是资格了从局部试点到全省推动、从州市整合到省级统筹的渐进历程。

　　更正的早期准备可追思至2021年。以前，云南省通过刊行44亿元中小银行专项债，经由云南金控集团向9家农信机构注资，旨在提前补充本钱，为后续更正奠定财务基础。2022年，迪庆、怒江两地率先组建州市级融正当东谈主农商行，成为全省首批试点；随后德宏、普洱、昭通等地也接踵推动市级法东谈主整合。这一阶段的更正旅途与四川、贵州等省试验的“结伴银行”模式相同。

　　不外，跟着省级层面更正有臆测打算的明确，云南农信系统的整合标的发生了更始。

　　2026年1月5日发布的结伴公告骄横，云南省联社及122家行社将平直以新设兼并形势组建省级农商行，现在123家涉改机构已照章合规分散履行里面法东谈主治理才能，议定暂命名为“云南农村交易银行股份有限公司”。这骄横出云南的农信更正遴选了“省级融正当东谈主”模式，若完成组建，云南或将成为天下第7家由融正当东谈主模式组建省级农商行，也将成为继四川、贵州之后，西南地区第三个完成农信系统更正的省份。

　　据云南省联社官网，全省农信社酿成了以省联社为中枢、2个市联社、14个州市服务处、98个县级联社、3个农合行、29个农商行动一体的三级法东谈主体系，金融服务隐敝城乡，规划限度稳居全省金融机构首位。

　　农信更正双轨风光进一步深刻

　　农村金融的复杂性决定了农信更正无法遴选“一刀切”的模式。在监管部门“一省一策”的原则率领下，各地结合自己经济性情、金融基础和更正难度，探索出了两种主流更正旅途，两种模式各有性情，稳健不同省情与更正臆测打算。

　　据21世纪经济报谈记者不王人备统计，适度1月13日，已有13家省级联社完成省级法东谈主机构组建，其中贵州、江西等7省份遴选结伴银行模式，内蒙古、河南、新疆等6省份遴选融正当东谈主农商银行模式。

　　融正当东谈主模式，平凡来说，等于将全省农信机构整合为“一家银行”，在兑现管制联结、风险融合处置、资源高效配置，尤其在化解历史风险、擢升本钱实力方面具有显明上风。

　　看成天下首家省级融正当东谈主农商行，辽宁遴选了“两步走”计谋推动更正：2023年9月，率先整合30家农信机构，注册本钱达207.89亿元，抗风险能力大幅增强，第二阶段则迟缓将省内其余农信系统机构经受兼并至省级农商行，兑现全省农信资源的全面整合；内蒙古则创下单次整合限度之最，2025年一次性整合121家农村金融机构，转变了当地农村金融“小散弱”的场面。云南这次遴选融正当东谈主模式，恰是基于前期州市整合的塌实基础，123家涉改机构已完成里面治理才能，九游体育官网整合后将酿成限度更大、服务能力更强的场所金融力量。

　　结伴银行模式则更注重保捏县域法东谈主的落寞性，保留了两级法东谈主，通过省级结伴银行进行本钱补充、科技赋能与业务和洽，在减少更正阻力的同期，也更贴合“支农支小、深耕腹地”的定位条目。这种模式又分为“下参上”和“上参下”两种类型。

　　浙江看成天下首单省联社改制案例，遴选“下参上”模式，由省内82家农信法东谈主机构共同入股组建结伴银行，既保捏了县域机构的规划自主性，又兑现了全省资源的分享联动；山西、四川、广西等省份则遴选 “上参下” 模式，由省级财政、国企出资组建省级结伴银行，再通过向下参股辖内县域机构，强化省级层面的统筹能力。

　　贵州农商结伴银行是“上参下”模式的最新案例。2025年12月15日，贵州金融监管局认真批复其开业，由贵州金控、贵州省财政厅、茅台集团、黔晟国资等主体入股，注册本钱达104.58亿元。在获批开业仅三天后，该行便完成对省内16家农村交易银行、5 家农村信用团结联社的股权受让，将21家农村金融机构纳入融合管制体系，隐敝范围广泛贵州省多个市（州）及县域。

　　一位农信系统业内东谈主士向记者暗示，结伴银行模式的上风在于更正成本低、阻力小，大概在保捏县域机构支农支小定位不变的前提下，灵验擢升行业举座竞争力。同期他暗示，两种模式虽旅途不同，但中枢机算高度一致：化解农村金融弥远积贮的风险，擢升服务“三农”和小微企业的能力。

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　　多省农信整契约步提速

　　投入2026年，农信系统省级法东谈主整合设施提速，其中“结伴银行” 与“融正当东谈主”双轨并行的风光也进一步深刻。

　　1月6日，江西金融监管局发布批复骄横，高兴江西农商结伴银行受让玉山农商银行、余干农商银行等15家市县级农商银行股权，其中多家农商行同日获批加多注册本钱。就在2025年12月，该行已获批投资悉数不进步22.05亿元，参股了上饶、广信等19家农商行，捏股比例均不低于5%。随后该行又在12月底获批受让萍乡农商行捏有的上栗农商行8.55%股份，进一步理顺了股权关连。

　　与此同期，其他省份的更正设施也在加速。黄河农商行在新年贺词中透露，宁夏农商行深刻更正有臆测打算已获监管批复，成为省级农商行更正的又一获胜探索。从西南到西北，从华东到东北，多省份正在密集推动农信更正程度。

　　这场扯旗放炮的整合波浪，其中枢价值在于通过轨制重构破解行业弥远存在的 “小散弱” 艰难。苏商银行特约商榷员薛洪言分析指出，“监管部门推动农信系统整合，中枢起点在于化解行业弥远积贮的风险，通过阛阓化整合兑现风险举座出清与规划质地擢升的双重臆测打算。”

　　薛洪言进一步暗示，关于农信系统而言，整合的积极意旨远不啻于限度的扩大。这领先是处理本钱实力不及和风险回击能力薄弱问题的根柢阶梯。在融合的省级法东谈主架构下，通过本钱的团聚与风险管制的统筹，大概权贵增强举座的慎重性。其次，这种整合大概推动服务的升级，借助更大平台的资源与时代能力，不错将传统的线下服务模式升级为更高效、隐敝面更广的数字化服务，从而更灵验地深耕腹地阛阓。临了，遴选“省内整合、省外剥离”等计谋，有助于机构聚焦中枢区域，在化解自己风险的同期，保留并强化其服务场所经济、异常是“三农”领域的传统上风。

　　关于雄伟农民和小微企业而言，整合带来的服务升级更为直不雅。整合后的省级法东谈主机构凭借限度化上风，既能更精确地对接 “三农”和小微企业的金融需求，又能联结资源建树适配县域经济的特色金融居品，拓宽业务领域。更首要的是，数字化服务能力的擢升也有助于处理偏远地区金融服务“临了一公里”问题 —— 借助更大平台的时代资源，传统线下服务模式升级为更高效、隐敝面更广的数字化服务，让农村金融服务的可得性权贵提高。

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职守裁剪：李琳琳